10月30日，甘肃发布《体外诊断试剂阳光采购实施方案》（征求意见稿）（以下简称意见稿），明确要对试剂进行挂网采购，在共享重庆药交所试剂挂网数据以及借鉴高值挂网经验的基础上，形成三个挂网目录，并鼓励同行举报、实行价格区段管理等。

 

 

　　基本信息

 

　　甘肃、重庆药品跨区域合作走向耗材领域

 

　　早在今年的8月7日，甘肃和重庆在渝签署《医药交易区域战略合作协议书》，明确两地在资质审核结果互认、区域采购数据共享机制、跨区域联合采购、跨区域产品价格联动、短缺药品信息共享、跨区域采购平台信息化协作、区域联盟专家智库建设、区域交流活动等8个方面开展协同合作，标志着两地在药品领域正式走向“联姻”。

 

　　而随着甘肃试剂项目拟启动在即，这股省际合作之风逐步蔓延至耗材领域。与此同时，甘肃省际联盟成员身份的加持也让外界对两地的跨区域合作加倍期待！

 

　　试剂挂网借鉴高值采购经验，鼓励同行举报参考价

 

　　甘肃的试剂借鉴了其在2016年开展高值挂网目录的形成原理，同样也是分成采购、备选以及备案三个目录。具体的目录形成机制和各自的挂网参考价来源如下图所示：

 

 

　　甘肃鼓励同行举报，对挂网参考价进行公示，一旦企业违反诚信原则将给予相应违约处罚。而对已做出澄清证明并再次公示的企业，若存在同一大类有5个以上产品虚报、瞒报的问题，取消该企业此大类所有产品的挂网资格，并给予不良记录1次。

 

　　同时实行价格和目录动态调整，采购目录内价格随省内实际采购价或重庆药交所价格的变化而调整，备选目录内的产品根据全国其他省份有新低中标/挂网价进行调整。一旦企业存在逾期不申报行为将被暂停挂网。

 

　　此外，省平台将对采购目录内一年无医院采购记录的产品实行降级处理，调至备选目录中。未在省平台挂网的产品，但在其他一省有中标（挂网）记录和价格的，将依据企业申请纳入备选目录挂网采购。

 

　　实行价格区段管理，全省采购价持续走低

 

　　甘肃要求医院议定的价格不得高于挂网参考价及原采购价格，鼓励医院按照“带量采购、量价挂钩”原则与企业议价。医院之间也可探索联合采购，进一步降低采购价。省内采购价格实行区段管理（为医院提供采购价格色差区段提示）。

 

　　按价格分高中低三档，每一段再细分上中下三个区间，每一区间显示不同颜色，系统自动显示医院现行采购价格区位，医院依据价格区段对采购价格进行适时调整。该价格区段将随医院采购价的变化而实时变化，无疑全省的采购价将持续走低。

 

　　长生生物疫苗案后的余震，甘肃严把质量关

 

　　在吉林长春长生生物疫苗案件后，不仅引发了医药圈的监管加强，而且也波及到了医械圈。今年9月，国家药监局某司长曾表示今年飞检械企数量100家还不够，未来要加大飞检力度。明年起，飞检数量要翻倍。地方上浙江、内蒙古、莆田也在采购端实施二次封杀，对飞检不过关的产品取消挂网资格。在此次的意见稿中，甘肃对质量不过关的试剂也加强了把控，具体细则如下：

 

 

　　总结：今年联盟持续大热，省际联盟的新动向也格外引人瞩目，在横向扩员的同时盟内成员也借助“外援”，前有辽宁表态对接京津冀联盟挂网价，现有甘肃也共享重庆药交所的试剂采购数据，在此种背景下，全国各地正在织就一片纵横交错的价格联动网。