2019年4月15日15时37分左右，位于山东省济南市历城区的齐鲁天和惠世制药有限公司在对冻干粉针剂生产车间地下室的冷媒水（乙二醇溶液）系统管道改造过程中发生重大事故，造成10人死亡、12人轻伤。事后，国务院安委会办公室曾就此事故约谈济南市政府相关负责人。

 

 

　　5月6日，中国应急管理部就山东省济南齐鲁天和惠世制药有限公司“4·15”重大着火中毒事故情况进行通报，经初步调查分析，事故直接原因是承包商信邦建设集团有限公司施工人员在受限空间内动火切割冷媒水系统管道过程中，引燃附近堆放的冷媒缓蚀剂（为易燃固体，属危险化学品，储存要求远离火源），燃烧时产生氮氧化物等有毒烟雾，导致现场人员中毒致死致伤。事故的详细原因正在进一步调查中。

 

　　通报指出，事故暴露出事发企业安全意识淡薄，没有认真吸取同类事故教训，动火和进入受限空间作业管理失控，承包商管理不到位，应急能力严重不足，对使用的化学品危险特性不了解等突出问题。该企业近年来多次发生安全事故，暴露出企业安全管理混乱、地方监管部门动火和受限空间作业安全专项整治不到位、安全监管失之于软等突出问题。

 

　　该起事故发生在全国深刻吸取江苏响水天嘉宜公司“3·21”特别重大爆炸事故教训、进一步加强化工和危险化学品安全生产工作及国务院安委会危险化学品安全专项巡查期间，引起社会广泛关注，伤亡重大，影响极其恶劣。事故发生后，党中央、国务院领导同志高度重视，作出重要批示，要求全力做好事故处置和伤员救治，尽快查明原因，严肃问责，要进一步加强化工医药企业安全生产监管，严防事故发生。

 

　　为深刻吸取事故教训，举一反三、亡羊补牢，强化风险管控和隐患排查治理，切实落实企业安全生产主体责任，进一步加强危险化学品安全生产工作，坚决防范和遏制重特大事故，现提出如下工作要求：一、认真落实习近平总书记重要指示精神，坚决防范化解重大安全风险；二、切实加强动火、进入受限空间等特殊作业安全管理；三、严格承包商安全管理；四、认真落实“一书一签”要求；五、深入开展危险化学品安全隐患集中排查整治；六、深化实施源头治理综合治理精准治理。