2018年3月16日，四川大学华西医院迎来了国家卫健委的一个调研团队：由卫健委国际交流中心杨陶处长带领的委财务司、委国际交流与合作中心、中国医学科学院肿瘤医院等相关领导和专家一行6人。

 

　　华西医院是“国家队”的44家委属医院之一，国家卫健委此行是为了调研政府采购管理平台建设事宜。

 

　　关于这一政府采购管理平台，业内或许感到陌生。但就是这一平台，不出意外的话，未来会成为国家对大型医用设备进行集中采购管理的核心平台。

 

　　2016年12月，国务院印发《“十三五”深化医药卫生体制改革规划》，其中明确提出，要“开展高值医用耗材、检验检测试剂、大型医疗设备集中采购。”

 

　　2017年5月，国务院又公布关于修改《医疗器械监督管理条例》的决定，增加进去不少关于大型医用设备配置与使用管理的新规定，并将大型医用设备配置审批由非行政许可审批事项调整为行政许可事项。

 

　　条例修订之后，大型设备的配置管理规定并未如业内部分人的预期放宽了，反而变得更为严格了。卫计部门和医疗机构被要求加强对大型医用设备的购置论证，严格控制高端机型，不能超出区域卫生规划、超出医疗机构的功能定位盲目追高。

 

　　此外，2017年11月，时任国家卫计委规划与信息司司长侯岩曾介绍，“十三五”大型医用设备配置规划将出台，甲类和乙类设备、公立和民营医疗机构均纳入规划，并提出大型设备配置的标准首先是要保证质量安全，围绕降低医疗费用，支持社会办医和引导配置国产设备。

 

　　国家对大型医用设备的管理呈收紧趋势，一方面严格审批，并逐步实现法制化、规范化、精细化管理，另一方面要通过集中采购、阶梯配置等，将大型设备也纳入降低医疗成本和医疗费用的范围之内。

 

　　大型医用设备的集中采购是此轮医改的重要任务之一，其推行速度相比高耗、试剂的集中采购也要慢一些。

 

　　目前，国内一些省份，比如安徽，是已经对大型设备实行省级集中采购了的。

 

　　而相关信息显示，一个全国性的大型医用设备集中采购平台已在紧锣密鼓的筹划之中，即将面世了。

 

　　2017年内，国家卫计委国际交流与合作中心曾委托代理机构进行过“国家卫计委政府采购管理平台”的公开招标。招标文件中关于该平台的基础数据库和关键业务系统的建设需求如下：

 

 

　　从招标文件看，该平台就是要对大型医用设备进行招投标管理的。

 

　　国家卫健委国际交流中心处长杨陶在华西医院调研时的讲话，进一步证实了该平台的建设目的。

 

　　杨陶称，国家卫健委国际交流与合作中心受委财务司委托承担政府采购管理平台的建设工作，该平台初步规划为大型医用设备集中采购资质审核、报价、采购、配送、监管等多项业务综合管理功能，后续将根据平台应用情况逐步扩大应用范围。

 

　　华西医院消息还称，以杨陶为首的调研组将该院确定为平台全国3家上线试点单位之一，并邀请该院作为专家组成员参与平台的规划和建设。